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    强化监督管理 服务项目建设 推动煤气化公司党风廉政建设向前发展——煤气化公司2015年度纪检工作报告(摘要)

    作者:四川煤气化来源:www.scmqh.com发布时间:2016.09.07浏览量:1012次

    公司党委副书记、纪委书记 陈明洪

    第一部分 2015年度纪检工作总结

    一、完善制度,加强教育,从源头上预防腐败产生。

    煤气化

    (一)建立完善制度

    为进一步建立和完善煤气化公司纪检工作的学习和规范程序,更好地指导纪检工作的有力开展,煤气化公司纪委结合工作实际,制定了《纪检工作例会制度(试行)》、《合同签订中的廉洁规定(试行)》等制度,详细规范了纪检工作的内容,指导纪检工作的有序开展,确保了制度执行更明确、更有操作性。

    (二)加强学习教育

    一是根据上级纪委安排,煤气化公司专题组织公司中层以上领导干部学习了中纪委十八届五次全会精神,公司党委书记在会上进行了专题讲课。二是根据煤气化公司项目建设的实际情况,为进一步加强党员领导干部、重要岗位人员廉洁自律意识,煤气化公司党委书记、董事长还分别专题组织上廉政教育课。三是煤气化公司纪委针对项目建设的不同时期组织不同廉洁知识学习,组织广大党员、干部、重要岗位管理人员进行了《中国共产党廉洁自律准则》、《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》等学习。通过教育学习,不断增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。四是专门邀请泸州检察院预防职务犯罪处领导为公司党员、领导干部以及重要岗位管理人员专题讲解职务犯罪的成因、后果、防范措施,进一步增加公司广大干部员工的法律意识,廉洁意识。

    (三)加强警示教育

    根据上级纪委的要求,为进一步提高广大党员领导干部廉洁意识和拒腐防变的能力,煤气化公司纪委、古叙煤田公司纪委组织中层以上领导干部、重要岗位管理人员参观了泸州市党风廉政建设党员干部警示教育基地,并结合各自情况撰写心得体会。煤气化公司纪委还组织党员、重要岗位管理人员观看泸州市纪委摄制的警示教育片《忏悔》,从典型案件中吸取深刻教训,不断健全制度、堵塞漏洞、推进惩防体系建设。

    二、落实责任,加强监督检查,保证纪检工作的有序开展

    (一)层层落实党风廉洁责任

    2015年,公司领导班子成员与党风廉政建设第一责任人签订党风廉政建设责任书。煤气化公司领导班子成员、煤气化项目管理部领导签订了“领导班子集体廉洁承诺书”,煤气化公司中层以上干部36人签订个人廉洁承诺书。古叙煤田公司机关共签定了党员干部《双廉洁承诺书》80余份,各矿共签定了《双廉洁承诺书》500余份。通过“双廉”责任书的签订,使党风廉洁责任制落到实处,使党员干部廉洁承诺发挥作用。

    (二)定期召开纪检工作例会

    公司每季度按时组织召开纪委会、纪检工作例会。公司党委书记、董事长出席例会并作重要讲话,全面分析纪检工作新形势、新常态,提出新思路、新要求,为抓好纪检工作指明了方向。

    (三)加强监督考核,推进纪检工作有序开展

    1.煤气化公司对照市国资委纪检考核要求,全面清理纪检工作资料,分门别类进行建档完善,达到考核标准的要求,保证纪检工作资料的完整性和可追溯性。

    2.根据市国资委的安排,组织撰写“讲政治、讲纪律、守规矩”演讲稿,并组织人员参加市国资系统比赛。

    3.根据古叙煤田公司人员调整,及时完成古叙煤田公司原董事长胡谋同志的离任经济责任审计工作。

    4.根据工作需要,积极参与公司安全工作,先后参与古叙煤田公司、项目管理部现场节前安全和日常安全检查,对存在的安全隐患提出整改建议,促进项目建设现场和煤矿安全管理工作。

    三、以效能监察为推手,开展项目建设监督检查,推动项目建设目标的实现

    (一)以效能监察为推手,开展项目建设监督

    2015年,纪检人员参与项目管理部物资、工程项目开标、评标、合同谈判等监察工作180次,参加项目协调会16次,参与现场踏勘、协调10余次,较好地配合项目管理部工作的推进。

    (二)规范行为,防范法律风险和廉政风险

    公司监察部找准项目监察的切入点,积极开展效能监察工作。

    煤气化

    1.针对电力施工过程中施工企业无法提供17%增值税发票一事,公司纪检监察部门及时介入进行调查了解,并根据效能监察程序进行立项跟踪。公司纪委书记亲自参与协调,最终将材料采购与施工工程分离,从而实现增值税抵扣。

    2.针对四川省机械化工程有限公司在变换及脱硫脱碳钢结构工程中企业无法提供材料采购17%增值税发票一事,公司纪检监察部门及时介入进行调查了解,下达监察建议书,并根据效能监察程序进行立项跟踪,通过供销部、财务部的协调和努力,最终妥善处理,为公司节约投资44万余元。

    3.针对承德高中压阀门管件集团有限公司在工艺装置截止阀闸阀采购中提供不符合标准规范阀门一事,公司纪委根据领导的要求,及时进行了调查了解,对不符合标准阀门的处理进行全程跟踪监督,督促相关部门进行协调处理。

    4.公司纪检部门全年先后立项3项,有针对性地提出合理化建议5条,下达监察建议书4份,为项目节约资金500余万元。古叙煤田公司按“短、平、快”的要求,突出“近现场、零距离、高效率、重时效”的特点,主动介入、重点预防、严格监督,实现效能监察全面覆盖,全年实施效能监察60余次,查处整改问题130余项,查处人员30余人次,处罚金额3500余元;取消9项违规津补贴达10余万元。

    (三)根据纪委工作要求,积极参与项目督查工作

    重点督促检查项目建设过程中涉及与外部协调处理的相关事项,通过电话沟通、上门咨询等方式,与项目管理部一起积极同纳溪区乡镇、街道以及园区管理委会进行协调,着力解决项目建设过程中的用地、用电、外管廊建设、外排水沟建设、变电站建设、铁路专用线建设、运煤大道建设、安全防护间距等,推动项目工作的有序开展。

    四、严肃党纪,严格责任追究,为企业项目建设保驾护航

    (一)抓好源头防范,预防腐败发生

    为进一步严肃党纪,预防腐败发生,煤气化公司纪委在注重抓好源头防范的基础上,通过不断拓宽信访举报途径,确保信访举报能及时真实反映,确保每件举报都调查落实。煤气化公司纪委在已经公开的举报途径基础上,还在项目管理部设立举报信箱、举报电话、举报邮箱,接受员工和社会各界的监督。全年共收到举报信(举报电话或短信)4件,严格按照规定进行了调查和转办,及时纠正存在的问题,对有苗头的管理人员进行廉政谈话,有效防止腐败问题的蔓延。同时还完成了2014年古叙煤田公司未完成的实名举报信访件的初核工作,并及时将调查初核情况向举报人进行通报,并就被举报单位在管理上存在的问题下达监察建议书,限期要求整改上报。

    (二)落实责任,加强监管,防范事故发生

    为加强煤矿安全管理,严格责任追究,杜绝同类事故的再次发生,确保煤矿安全生产。根据古叙煤田公司鲁班山北矿“5.31”顶板事故的责任划分,依据事故调查报告和四川煤监局川南分局的意见,对古叙煤田公司负有管理责任的分管安全、生产的两名公司领导给予了行政处分。

    第二部分 2016年工作安排

    2016年,是煤气化公司最为关键的一年,古叙煤田公司观文煤矿建成验收,煤气化项目建设进入试车开车阶段。因此,纪检工作必须紧紧围绕煤气化公司经营目标,强有力地配合项目建设的后期工作和试车开车工作,以服务生产为主要工作,以规范运营管理程序为抓手,全力以赴确保项目建成验收目标的实现。

    一、认真组织党员领导干部学习中央、省、市纪委以及泸天化集团公司纪委有关廉洁规定,认真领会和贯彻习总书记的一系列重要讲话,认真学习和遵守《廉政准则》和《处分条例》,以严明的纪律保证煤气化投料产气目标的实现。

    二、认真做好党员领导干部、重要岗位管理人员的警示教育工作,抓好每年一次的警示教育学习,抓好重大节日廉洁提醒,条件成熟时,可组织参观泸州市监管所,请被监管人员现身说案。

    三、公司纪检部门一方面要全力支持和配合试车开车工作,做好员工的思想引导;另一方面要加强项目建设资料、结算、决算的检查和督查工作,促进项目建设顺利实现验收。

    四、严格履行“纪律始终挺在法律前面”的铁规,认真处理来信来访工作,严格按照规定办理。对员工和社会各界举报的问题,举报一起调查一起,对员工反映强烈的党员领导干部违反中央“八项规定”和“四风”问题,特别是对损害公司利益、侵占公司利益、个人从中收受好处等严重违法违纪人员给予严肃的党纪政纪处分,触犯法律的移送司法机关处理。

    五、抓好党风廉政建设工作,加大党风廉政建设的宣传力度,通过廉洁自律征文比赛、法律法规知识竞赛等活动形式,引导广大党员、干部学习党纪条规知识。

    六、做好廉政风险防控管理工作,制定廉政风险防控管理实施方案,查找廉政风险防控点,抓好领导干部个人岗位廉政风险防控,形成全方位、立体式廉政风险防控管理。

    七、抓好效能监察工作,为公司节能增效。2016年,公司监察审计部围绕项目建设考核验收以及试车开车过程中的薄弱点开展效能监察工作,找准突破口。通过效能监察的开展,促进项目建设的规范管理和建设投资的节约。

    八、进一步修订和完善纪检工作制度,重点围绕岗位职责、人员职责、党风廉政建设、监察检查、审计检查等方面进行制度的修订和完善,确保制度不缺失,管理无依据的情况发生。

    九、加强纪检监察队伍的建设,及时完善和配备纪检人员,加强纪检监察工作,更好地服务于生产工作需要。